关于印发《如皋市卫生系统工作人员受申告待岗制度》的通知

作者： 发布于：2013/5/10 16:01:40 点击量：

各医疗卫生单位：

《如皋市卫生系统工作人员受申告待岗制度》，已经局办公会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：如皋市卫生系统工作人员受申告待岗制度

二〇一〇年五月五日

如皋市卫生系统工作人员受申告待岗制度

第一条   为进一步加强行风建设，提高依法行政水平，树立卫生行业的良好形象，根据上级有关规定，结合我市卫生系统工作实际，特制定本制度。

第二条    本办法所称“受申告待岗制度”，是指全市卫生系统工作人员发生作风粗暴、故意刁难、推诿扯皮、以权（医、技）谋私和行政执法发生“不作为”或“乱作为”等行为，被上级机关检查发现或群众举报，经查属实的，给予待岗组织处理的一种制度。

第三条     卫生系统工作人员有下列行为之一的，给予待岗处理。     

1.不执行首问首诊负责制，导致服务对象投诉或延误病人抢救、治疗的；

2.服务态度生硬、用语不文明，与服务对象发生争吵的；

3.不执行单位规章制度，不服从组织分配或擅离工作岗位造成不良影响的；

4.受理许可时刁难服务对象，不执行一次告知制度，或推诿、久拖不办，造成不良影响的；

5.行政不作为、监管不到位或工作失职，造成公共卫生事件但不构成犯罪的；

6.利用工作之便，以权（医、技）谋私，收受服务对象钱物或向服务对象借钱借物、要求吃请或有其他不规范行为的；在业务往来、基建、药品器械、物资采购等过程中私自收受回扣、好处费的；在医疗活动中，收取药品生产经营单位（经销商）发放的“临床促销费”、“开单费”、“处方费”、“统方费”等变相回扣的；私自向病人或病人家属出售药品或其它医疗物品的；

7.违反诊疗规定与技术规范、预防接种规范，或使用过期疫苗，造成差错或事故的；

8.违反计划生育有关规定，如假放环、假结扎、假引流产、私自接生、做非医学需要的胎儿性别鉴定及选择性别人工终止妊娠的；

9.未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；

 10.违反转诊规定，介绍病人到院外诊治，私自收取转诊回扣的，擅自搞兼职服务的（包括坐堂行医）；

11.超出有权部门核准的执业范围进行执业的，未经同意擅自外出会诊的；

12.不及时书写病历或出现丙级病历的以及隐匿、伪造或者擅自销毁医疗文书及有关资料的；

13.为他人提供便利、审核不严或合谋套取医保、合作医疗专项资金的，截留、套取公共卫生服务经费的；

14.违反财务规定，私自收费或侵吞集体财物的；

15.工作失职，造成单位重大经济或财产损失的；

16.在上级组织的检查中，出现重大失误或拒不配合检查的；

17.本人或放任家属、亲友纠缠、谩骂领导和同事的。

18.有其它有损单位利益、形象和声誉行为的。

第四条    医疗卫生单位接到工作人员发生上述问题申告后，各单位及时组织调查核实，确认申告事实存在的，经单位集体研究，给予待岗处理。受申告待岗处理情况由单位记入个人人事档案和医德医风档案，同时报局纪工委、监察室、人事科备案。

单位负责人受到申告的，由卫生局调查处理。

第五条    工作人员受到申告，经查实，视情节轻重，给予待岗1至6个月处理。待岗期间必须在原单位接受政治思想、职业道德、业务技术等方面的学习教育，并可安排其它工作。待岗人员在提高认识的基础上，对自己的服务态度、医德医风、医疗技术等方面存在的问题作出书面检查。

工作人员待岗期满经所在单位考核合格后，方可上岗；待岗期满考核不合格者继续待岗，直至考核合格。

工作人员待岗期间，按本地当年最低工资标准发放工资。

工作人员年内待岗1至3个月的，年度考核不得定为优秀等次；年内待岗4至6个月的，年度考核等次定为基本合格；年内待岗6个月以上的，年度考核定为不合格。

第六条    受申告待岗制度可与本单位已有的规章制度同时执行。工作人员受到申告，其发生的问题，除实行待岗外，视情节轻重，可同时给予经济处罚、党纪、政纪处分。触犯刑律的，移送司法部门处理。

第七条    单位负责人不按规定执行制度，或进行内部处理隐瞒不报的，一经发现，严肃处理。

第八条    各单位要建立健全受申告待岗台帐。在执行过程中，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备（具备申告书、调查核实材料、领导班子研究决定的意见材料等），并及时将待岗实施情况上报卫生局纪工委、监察室、人事科。

第九条    受申告待岗制度是卫生系统改善服务态度、提高服务质量和办事效率、加强医德医风建设的重要举措，是职工考核奖惩、职称聘任、工资调整、培训学习的重要依据，各单位要高度重视。

第十条    本制度由局纪工委负责解释。

第十一条 本制度自印发之日起施行，2001年3月发布的《关于实行工作人员受申告待岗制度的决定》同时废止。